美国拟放开新冠疫苗专利，能否实现全球疫苗公平？

据悉，当地时间5月5日，美国政府决定将放弃新冠疫苗知识产权专利。消息一出，迅速引发热议。

美国计划放弃新冠疫苗专利，毁誉参半

2020年10月，印度、南非等58个国家曾向WTO提出豁免新冠疫苗专利的申请，这一申请也曾受到100多个国家的支持，但那时候，美国政府的态度是反对的。

大半年过去了，美国的态度突然发生了180度扭转，其目的何在?美国贸易部部长戴琪表示，此举是为了尽快普及疫苗，以结束全球新冠大流行。

目前，印度疫情如火烧燎原般蔓延，部分发展中国家与贫穷国家新冠疫苗紧缺，美国宣布放弃新冠疫苗知识产权专利，似乎有助于抹平发达国家与贫穷国家的疫苗接种差距，为结束新冠大流行加速。

WHO总干事谭塞德在推特发文表示，美国政府这一决定是结束新冠大流行的“里程碑时刻”。

然而，反对的声音也异常激烈。

其中，德国对美国此举的反对声音最为强烈，德国一政府发言人表示，美国放弃新冠疫苗知识产权专利，会令疫苗生产带来“严重麻烦”!保护知识产权是创新的源泉，如果研发背后没有利润刺激，制药商制造疫苗的积极性将会逐渐消磨。德国强调，生产能力与质量控制，是疫苗获取的主要障碍，而不是专利。

西方制药公司也对美国政府的计划纷纷抗议。

比如，较为典型的观点认为，疫苗研发与生产具有非常高的技术壁垒，目前具体哪些专利公开尚未有定论，且疫苗供产链条是一个复杂且严谨的过程，就算发展中国家获得了技术专利，但不会有几个国家有能力将疫苗生产出来，因为他们缺乏人才、设备、工厂等资源。

这就相当于将一本食谱给了饥饿的穷人，却不给他们食材，给了穷人一张构建厨房的蓝图，却不给他们水泥建材，无法从根源上解决问题。也就是说，不是美国政府豁免了知识产权，全世界就能马上生产疫苗了，这不是一朝一夕的事，未来还有很长的路要走!

此外，还有的学者担忧，放弃疫苗知识产权，或有可能助长假冒伪劣疫苗的扩散。

“美国放弃计划”是否有戏?

面对毁誉参半的“专利放弃计划”，美国政府是否能在这场博弈中胜出?

实际上，放弃知识产权专利，是一项极其复杂的问题，涉及到专利法与制药政策。从本质上来说，美国政府不可单方面强制制药商放弃知识产权专利。

不过，放弃专利实际上也是有法理基础的，比如《与贸易有关的知识产权协议》、《TRIPS公共健康宣言》就曾约定，WTO成员国在面临公共健康危机时，可启动“强制许可”机制，允许本国企业仿制专利药。

目前，美国政府正就“放弃计划”与欧盟、WTO协商具体方案，结果如何还需看制药商是否会做出妥协。

总体而言，美国政府宣布放弃疫苗知识产权，目前尚未有结果，若真实现了专利豁免，在一定程度上或有助于提升部分国家mRNA疫苗的研发能力，但由于疫苗研发的技术门槛很高，若要靠专利豁免来消除富国与穷国之间的距离，也许并不是快速有效的方法。